Den som skal ha bevilling etter alkoholloven, må oppfylle visse vandelskrav. Det samme gjelder den som skal ha rollen som styrer eller stedfortreder.
Vandel betyr noe à la ‘livsførsel’. I denne sammenhengen handler det om forholdet til bestemte lover. Straffbare forhold er naturligvis aller mest kritisk, men andre ting kan også få betydning. Poenget er at kommunen skal vurdere om folkene bak virksomheten er skikket til å drive salgs- eller skjenkested.
Hovedreglene står i alkoholloven § 1‑7b. Kravene til styrer og stedfortreder står i alkoholloven §1‑7c.
Hvem blir vurdert?
Først må kommunen finne ut hvem kravene gjelder. Et vesentlig poeng: Vandelskravet kan gjelde flere enn dem som er oppgitt i søknaden.
Vandelskravet retter seg primært mot den som skal være bevillingshaver. Men ifølge loven gjelder det også personer som har «vesentlig innflytelse på virksomheten». Hva betyr dette? Vanligvis dreier det seg om eierskap, økonomisk interesse eller påvirkning gjennom lederstilling.
Stillingstittel alene er ikke avgjørende. Selv om en person ikke har noen formell rolle i virksomheten, kan vedkommende ha vesentlig innflytelse, for eksempel gjennom avtaler – eller fordi personen får økonomisk avkastning indirekte. Derfor kan nærstående også være omfattet av vandelskravet.
Hvem er «nærstående»? Ifølge loven regnes blant annet ektefelle, samboer, søsken og slektninger i rett opp- eller nedstigende linje som nærstående. Dette betyr likevel ikke at nære familiemedlemmer alltid har vesentlig innflytelse. Slektskap og liknende er bare vesentlig innflytelse i den grad det gir reell mulighet til å påvirke. I praksis blir spørsmålet avgjort ved at kommunen vurderer personkretsen bak virksomheten som helhet.
Ulike krav til ulike roller
Bevillingshaveren og personer med vesentlig innflytelse må ha uklanderlig vandel i forhold til
- alkohollovgivningen
- annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål
- skatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen
Kravet til styrer og stedfortreder gjelder bare alkohollovgivningen og «annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål». Hvorfor? Grunnen er at ansvaret også er mindre omfattende. Styrerens ansvar gjelder i utgangspunktet ikke virksomhetens økonomi – bare den delen som dreier seg om alkoholsalg eller -servering. Derfor finnes det ikke noe generelt krav om uklanderlig vandel i forhold til skatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen.
I praksis – og særlig på mindre salgs- eller skjenkesteder – er det likevel vanlig at samme person har flere roller. Hvis den som er styrer, også er eier eller en annen med vesentlig innflytelse, må vedkommende oppfylle alle kravene.
Gamle synder
Er du ikke perfekt? Heldigvis handler ikke vandelsvurdering om å finne syndere. Tidligere regelbrudd betyr ikke automatisk avslag på bevillingssøknaden. Kommunen skal vurdere hva som har skjedd, hvor alvorlig det er, og om det er relevant. Sagt på en annen måte: Fartsbota du fikk i fjor sommer, er neppe avgjørende.
Kommunen skal også ta hensyn til hvor gammelt det aktuelle forholdet er. Saker som er eldre enn ti år, teller ikke med i vandelsvurderingen. Tilsvarende grense i serveringsloven er fem år. Forskjellen illustrerer hvordan myndighetene behandler alkohol vesentlig strengere enn andre varer.
Søknaden bør beskrive virkeligheten
Når du søker om bevilling, bør du beskrive virksomheten og personkretsen bak den så fullstendig som mulig. Vær tydelig og ærlig. Det gjør prosessen smidigere. Hvis kommunen ikke har alle opplysningene de trenger, kan ting ta tid.
Hvem eier og finansierer virksomheten? Finnes det andre som skal tjene penger på den? Hvem har lederstilling eller andre roller som gir mulighet til å påvirke drifta? Er det noen i personkretsen rundt eierne eller lederne kommunen kan være interessert ? Alt sånt bør gå fram av søknaden. Jo mindre kommunen har å stille spørsmål om, desto lettere er det for dem å si ja.
NB!
Kravene må være oppfylt gjennom hele bevillingsperioden. Eller sagt på en annen måte: Kravene for å beholde bevillingen er de samme som for å få den.
Serveringsskolens kurs om alkoholloven gir deg oversikt over systemet. Videoer og lettleste tekster forklarer reglene. Quizene gir deg realistisk trening før kunnskapsprøven.
Kildehenvisningene ble sist oppdatert 30. september 2026.